深冬大雪过后，2021年悄然而至。济南的冬天，在老舍先生的笔下生机盎然，直到今天依然引人遐想。在新年第一天，我们重磅推出了视觉专题《听，这是济南“新声”》一文，用极致的摄影“焦点”，呈现了“不一样”的济南。

  2021年是“十四五”的起点，也是山东省开启新时代现代化强省建设的新起点，作为省会的济南正融入新发展格局，蜕变为更懂你的济南，更磅礴有力的济南。回望“十三五”，展望“十四五”，新浪山东推出系列观察文章，在新的一年，遇见“济南新声”，见证济南的灵动与活力。

  2017年为了突破发展瓶颈，天府之国成都针对城市的五个方向，给出了“东进、南拓、西控、北改、中优”的“十字药方”；相隔700多公里的十三朝古都西安，则选择了相似的十字方针，作为破解城市发展难题的关键词——“北跨、南控、西进、东拓、中优”。

  无独有偶，地形“东西长、南北短”的深圳为了改变西强东弱的现状，几乎在同时提出“东进战略”，“目标是将东部打造成深圳新的经济增长极”。无论是千年古城成都、西安，还是后起之秀深圳，慢慢的变多的城市开始从城市空间优化起步，寻求城市发展的平衡之策。

  但其实早在十几年前，与深圳有着相似地形的泉城济南，就循着自己千年积淀下来的智慧，根据“东南西北中”不同方位的不同特质，提出十字发展方针——“东拓、西进、南控、北跨、中疏”，重塑和优化城市发展新格局。

  2020年，在世界城市体系中寻找新定位的济南，再一次回归起点，提出新的十字方针——“东强、西兴、南美、北起、中优”，一个“大强美富通”的新济南正提速而来。

  从17年前的“西进”，到如今的“西兴”；从以前的荒无人烟，再到目前的“京沪会客厅”、济南国际医学科学中心、央企城，随着济南城市格局的全面进阶跃升，一条创新驱动的高水平发展之路，雏形初现。

  1小时22分钟、2小时59分钟，随着济南西站的开通，北京、上海距离济南从未如此之近，而高铁在拉近城市距离的同时，也让济南这座有着数千年历史的古城焕发生机。

  作为济南的“西大门”，济南新城已初具现代化都市新城区雏形，回顾西城崛起的前世今生，我们大家可以看见不同时代济南的城市发展路径。

  时光回溯，济南现代化城市规划最早可以追溯至1956年，当时在苏联专家协助下，济南拟定《济南市城市建设初步规划》，将城市功能区规划为西郊重工业区、北郊轻工业区、东郊混合工业区、北园地区园艺保留区，泺口、白马山、黄台为交通仓储区，龙洞、佛峪以及玉符河两岸则作为疗养区。

  这一城市功能区规划在此后数十年间，奠定济南各区域发展基础，直至千禧年，济南市区发展还是围绕老城区、火车站向外辐射，东部仅到二环东路，这时济南主城区紧缩一隅，尚未伸展。

  2003年，在“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市“十字方针”催化下，济南向四面八方拉开城市发展框架，迎来城市格局的千年之变，城市面积也在十几年间迅速扩充至10244平方公里。

  这其中，西城崛起尤其明显。无论是张庄机场搬迁，为西部片区发展腾出空间和建设用地；还是西客站奠基开工，让西部新城建设搭乘高铁东风，驶入快车道；高铁时代的来临，都让济南迅速迈入“突进”的“西部大开发”时代。

  一个新的片区从发展到成熟，至少需要十年，历经17年爆发式发展，济南西部新区框架早已日趋成熟，如今以济南西客站片区、大学科技园和济西湿地公园三大功能板块为核心的西部新区日益崛起，成为中国顶级规模、投资最高的城市新区建设项目之一。

  随着地铁R1线、济南国际医学科学中心、百联奥特莱斯、宜家、麦德龙、方特东方神画、省会文化艺术中心一院三馆、印象济南等相继落子西部新城，这里也被赋予慢慢的变多的定位——城市“会客厅”、央企城、康养济南……不断延展的西部新城在重塑与新生中，迎来新的发展机遇。

  2020年7月，为适应济南城市发展由空间拓展向高水平发展转型的内在需求，推进全域统筹协调发展，济南在17年前优化拓展城市空间的“十字”策略基础之上，进一步升级城市发展方针，演化为“东强、西兴、南美、北起、中优”新十字诀。

  城市“西兴”，就是要加快推进西部提升振兴，充分的发挥交通枢纽、高校集聚优势，加快吸纳发展要素，全力发展总部经济、医养健康、会展经济、文化艺术、特色农业，提升产业厚度和经济密度，形成城乡融合、产城融合、产教融合发展增长极。

  从“西进”到“西兴”，虽然仅是一字之差，却凸显济南这座城市在城市建设理念上的不断超越——“西进”意味着空间拓展，而“西兴”更看重区域质量上的“转型”、“升级”。

  “西进”到“西兴”的升级，将改变东强西弱局面，实现东西两翼齐飞共振，也将带动西部新城成为济南经济发展的重要增长极和引领产业升级的领头羊。“西兴”浪潮之下，一座产业新城与活力新城，正在日益崛起。

  以产兴城、以城带产，如今的西部新城，济南国际医学科学中心正加速落地，“京沪会客厅”、央企城等也在逐步完善，西城未来的“跃升路径”已渐渐浮现。

  在这其中，康养名城的打造备受瞩目。2020年4月，济南市委十一届十一次全会再次明确“五个济南”的具体目标，提出打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南。

  其中，康养济南旨在建设高端引领全球知名的国际康养名城。“到2025年，人均预期寿命达到82岁，‘医药研产文旅’六位一体的中医药产业格局基本形成，医养健康成为核心支柱产业。”这与“西兴”中的“打造国内领先、世界一流的医学科学和医疗健康产业高地”目标更加坚定和明确。

  剑指全球知名的国际康养名城，济南有着雄厚的产业基础。这里不仅是国家健康城市建设首批试点城市、健康医疗大数据北方中心，拥有30多家驻济三级医院，其中三级甲等医院就有25家。而济南国际医学科学中心、山东第一医科大学等西部新城重点布局项目的蔚然成势，也为“西兴”“康养济南”打下基础、埋下了伏笔。

  另外，一份榜单的出炉也可以佐证济南在医疗界的江湖地位。2020年底，在中国社科院城市与竞争力研究中心国家中心城市课题组联合《华夏时报》发布的“2020年国家中心城市指数”报告中，济南在国家医疗中心城市指数的评估排名中位列第10位。

  依托强大的医疗技术、人才、资本、企业等要素资源，济南正在医疗康养产业这条黄金赛道上一路狂奔。

  近年来，“康养+医疗”模式正慢慢的变成为主要流行趋势，海口、三亚、珠海、丽水等国内不少城市都将大健康医疗产业作为康养产业支柱，建设国际医疗健康养生城或康养综合体。

  纵观国际知名医疗城市，休斯顿（Houston）的医疗产业便是城市经济三大支柱产业之一，其境内的德克萨斯医疗中心，不仅是全球最大的医疗健康产业聚集地，还是美国医疗、生命科学人才最集中的地方。仅10平方公里的占地面积，便聚集了50多家国际水准的医疗卫生机构，雇佣超过11万名员工，带动区域经济年产值达140亿美元。

  作为康养济南版图中的重要一极，济南国际医学科学中心规划范围足有约45平方公里，实现投资超过650亿元，这里不但集聚山东第一医科大学、山东医养健康试验室和山大高研院、树兰济南国际医院、山大国际医院、质子中心等众多国内高端医教研资源，还配套建设有商务服务中心、展贸交易中心、医技共享中心、产业孵化中心、国际交流中心等城市功能配套完善的医学科学新城。

  未来，这里众多集聚发展的高端产业与大量流入的高品质人才，将为西部新城发展注入更为强劲的动力，叠加国际医学科学中心的崛起红利和京沪会客厅、央企城等战略推进，西部新城已呈振翅欲飞之势。尤其是“京沪会客厅”、央企城双双落子西部城区，为“西兴”增添浓墨重彩的一笔：

  “京沪会客厅”，将打造集商务洽谈、人才交流、产业总部、会议会展、商务服务和文化旅游为一体的服务平台，同时吸引京沪高端产业和人才，打造济南京沪高端要素聚集区、创新成果转化区和优质产业孵化承载区；

  央企城，则在用好“京沪会客厅”基础之上，承接全球跨国公司和央企区域总部，打造央企北方总部基地，从而进一步催化西部新城产业升级。

  央企城和“京沪会客厅”，在为西部新城的发展注入更多的活力的同时，也带来了更多机遇。2020年上半年，幽兰“康养大脑”、郑济高铁山东指挥部、中铁二十五局、跃马控股等一大批高含金量总部型、龙头型重点项目和企业纷纷落户于此，做好“京沪文章”，招引“京沪财智”，西部新城正当时。

  与此同时，依托出色的区位和交通优势，西部新城正成为济南争创“枢纽经济”的主战场，其完善的配套设施和优异的营商环境，为央企项目的落地提供了有力的保障。在2020上半年济南市出台的《济南市精准承接北京非首都功能疏解的政策措施（试行）》文件中，就提出优化营商环境，打造审批高速通道，以“店小二”式服务打造优质高效便捷的办事环境，精准服务北京非首都功能疏解项目。

  在“西兴”版图之上，槐荫正布局“医学中心、西部新城、经济开发区、老商埠和湿地生态五大片区”，构建“人·产·城”和谐共生的新城市空间；长清也在发挥科教优势，打造产教融合新增长极；平阴则立足“特色经济”，展开县域蝶变新篇章；齐河紧随其后、同频共振，以势如破竹之势，协同打造济南都市圈一体发展示范区……

  站在2021年的时间拐点，回首过去的十年时间，在“西进”的推动下，济南西部新城曾焕发出澎湃生机。如今，“西兴”犹如一个新的起点，将济南的发展棋局置于更纵深、更广阔的坐标方位中，一个比上一个十年更激荡发展的未来，正在这片新兴崛起的土地上，极速上演。

  城市巨变时代，济南正化力量为行动，化能量为文化，化创新动力为城市创造力，蓄力跃升，拼出城市能级跃升新征程。返回搜狐，查看更加多